《提升东莞市人才政策体系竞争优势研究报告》

日期：2015-10-30 / 人气：

       为延续、扩大东莞市人才政策优势，继续打造国内领先的人才政策体系，由东莞市人才工作领导小组办公室牵头，东莞人才发展研究院等单位组成专项课题组，对提升东莞市以《东莞市特色人才特殊政策暂行办法》为核心的“1+N”人才政策体系的竞争优势进行了专题研究。课题组通过文献研究的方式，对东莞市历年出台尤其是正在实施的各项人才政策进行了全面梳理；其次，东莞市课题组对北京、上海、广州、深圳4个一线城市和南京、苏州、昆山、无锡、杭州、宁波、绍兴7个江浙一带人才工作较为领先的城市以及珠海、中山、佛山3个临近的地级市近年来出台的主要人才政策进行了系统搜集和比较分析，以查找东莞市人才政策存在的主要问题，甄选出可供东莞市学习借鉴的经验做法；再者，课题组分别对市委政法委、市财政局、市科技局、市人力资源局等单位进行了访谈，获取了关于东莞市人才政策实施情况的第一手数据和资料；此外，课题组还先后组织开展了 18场专题座谈会和讨论会，深入地了解东莞市人才政策的运行现状、存在问题及他们对提升现行政策体系的意见建议，为东莞市评估、完善及优化人才政策措施提供重要参考。

目录

一、东莞市人才政策体系概况
（一）东莞市人才政策历史回顾
（二）东莞市现行人才政策体系解析
（三）东莞市现行人才政策体系的主要特点
二、东莞市人才政策实施成效
（一）人才发展优先投入
（二）人才引进成绩斐然
（三）人才培养卓有成效
（四）人才载体初具规模
（五）人才产出成果丰硕
（六）人才服务全面细微
（七）人才宣传品牌彰显
三、东莞市人才政策存在的主要问题
（一）政策体系有待进一步完善
（二）政策引才导向尚待突出
（三）政策惠及人才专业领域有待进一步拓宽
（四）与城市定位相匹配的人才政策亟待完善
（五）政策的开放度尚待增强
（六）部分政策缺乏连续性和稳定性
（七）政策体系中“以用为本”的原则有待进一步凸显
（八）部分政策实施效果欠佳
（九）政策的宣传普及工作有待进一步加强
（十）缺乏有效的政策实施成效评估机制
四、提升东莞市人才政策体系竞争优势的对策建议
（一）进一步完善现有政策体系
（二）进一步明确政策引才导向
（三）拓宽政策惠及人才领域
（四）制定完善与城市定位相匹配的人才政策
（五）进一步增强东莞市人才政策的开放度
（六）进一步加强政策连续性和稳定性
（七）建立常态化第三方引才机制
（八）进一步凸显政策中“以用为本”的原则
（九）加强政策对内普及和对外宣传
（十）完善政策实施成效评价机制，优化政策实施效果
附件 东莞市现行部分政策存在的具体问题及对策建议
一、《东莞市特色人才特殊政策暂行办法》存在问题及建议
二、《关于进一步加强劳动力技能晋升培训补贴工作的通知》存在问题及建议
三、《东莞市技师工作站建设实施方案》存在问题及建议
四、《东莞市人才入户管理办法》及实施细则存在问题及建议
五、《东莞市文化人才“三个100工程”实施方案》存在问题及建议
六、《东莞市科协关于促进青年科技人才成长资助办法》存在问题及建议
七、《东莞市科技人才健康检查实施办法》存在问题及建议

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