第一章 总 则
第一条 为加快我市经济结构调整和产业转型升级，聚焦重点行业企业的中高层次人才，壮大产业人才队伍规模，根据《中共东莞市委 东莞市人民政府关于实施创新驱动发展战略走在前列的意见》（东委发〔2015〕5号），制定本办法。
第二条 本办法涉及的资助经费从“人才东莞”专项资金中安排解决。
第三条 市人才工作领导小组办公室负责统筹、指导成长型企业新引进人才扶持资助工作的实施，协调解决工作中的重大问题。
市人力资源部门负责新引进人才生活补贴申请的受理、审核、发放及监管。
市财政部门负责落实资金预算安排，对资金管理及使用情况进行检查监督。
市科技、经信、商务、科协等部门按照职责分工，协助审核企业的资质条件。
市公安部门负责协助核查申请人的户籍信息。
各园区管委会、镇人民政府（街道办事处）人力资源部门负责协助落实新引进人才生活补贴扶持政策，加强对辖区内成长型企业人才生活补贴申领的指导服务工作。
 
第二章 扶持范围和条件标准
第四条 在我市工商登记注册，具有独立法人资格，属于我市高新技术产业、战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、现代农业等重点产业范围的企业，并符合下列条件之一的，列入扶持范围：
（一）国家高新技术企业；
（二）经各级科技主管部门认定的工程技术研究中心、重点实验室，企业技术中心，院士工作站，博士后科研工作站、博士后创新实践基地企业；
（三）国家“千人计划”入选者、省市创新科研团队、创新创业领军人才入选者创办或领办的企业;
（四）经认定的大型骨干企业；
（五）经认定的成长型中小企业；
（六）在我市注册设立的新型研发机构。
第五条 市科技、经信、商务、科协等部门根据自身职责，于每年3月底前向市人力资源部门提供符合条件的成长型企业名单，经市人力资源局综合审定后确定当年度的扶持企业范围。
第六条 本办法所指新引进人才包括本市接收的应届毕业生、新调入的在职人才、归国留学人员等，并符合以下条件：
（一）全日制普通高校本科以上学历，或具有初级以上职称，或在莞年缴纳个人所得税超过3万元（含）；
（二）2015年1月1日之后引进，与所在企业签订3年及以上劳动合同，在企业工作时间满1年，并依法缴纳社会保险；
（三）年龄不超过45周岁，其中硕士、中级职称人才不超过40周岁，本科、初级职称人才不超过30周岁（以引进年度的1月1日为判断时点）；
（四）已落户东莞。
第七条 新引进人才的一次性生活补贴标准为：
（一）初级职称或本科：6000元/人；
（二）中级职称或硕士：1万元/人；
（三）高级职称或博士：2万元/人。
不符合前款规定的学历、职称条件，但上年度在莞纳税额超过3万元（含）的人才，给予一次性生活补贴1万元/人。
第八条 新引进人才按照“就高从优不重复”原则，享受我市有关人才政策待遇。
第九条 对研发投入比例大、人才聚集度高、人才团队具有行业优势地位、对市财政或经济增长贡献大的成长型企业，根据人才成长所需的投入情况，可实行“一事一议、一企一策”，由企业提出申请，经市人力资源部门和相关企业主管部门共同审核，上报市政府审定后，给予企业一次性人才培养补贴。
 
第三章 申报审核
第十条 市人力资源局每年向社会发布申请通知（指南），明确受理流程、时限和材料要求。各园区管委会、镇人民政府（街道办事处）人力资源部门组织辖区内符合条件企业申报，做好动员辅导等工作。
第十一条 申报材料经用人单位审核、提出推荐意见，报所在各园区管委会、镇人民政府（街道办事处）人力资源分局初审后汇总上报送市人力资源局。
第十二条 市人力资源局对申请人的申报材料进行审核，提出公示名单，并在市人力资源局网站公示5个工作日。公示无异议或异议不成立的，报市政府审定，审定同意后，落实相关资助。
第十三条 申报材料应能真实反映申报人相关情况，内容包括（一式三份）：
（一）《东莞市成长型企业人才生活补贴申请审核表》（原件）；
（二）申请人身份证、户口本（验原件，收复印件）；
（三）申请人职称证书，或学历、学位证书（港澳台地区及国外院校须提供国家教育部留学服务中心出具的国（境）外学历学位认证书），或由东莞市地方税务局出具的上年度个人所得税完税证明（验原件，收复印件）；
（四）申请人与用人单位依法签订的劳动合同、在本单位缴纳社会保险的参保证明、个人所得税完税凭证（验原件，收复印件）；
（五）申请人的收款账号存折或银行卡复印件；
（六）企业单位资质证明材料，企业工商营业执照和机构代码证（收复印件，加盖单位公章）；
（七）年度申报通知（指南）要求提供的其他文件、材料。
 
第四章 监督管理
第十四条 申请单位或申请人应如实提供申报材料，并对申报材料的真实性和准确性负责；申请人以隐瞒或虚报学历、职称、户籍、社保、纳税等情况的方式弄虚作假提出申请，或以不正当手段骗取补贴资金的，经查实后，取消申请资格，对已拨付的财政补贴资金予以追缴；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 相关主管部门及其工作人员不按照规定履行职责，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究行政责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
 
第五章 附 则
第十六条 本办法由市人力资源局牵头负责解释。
第十七条 本办法自颁布之日起实施，有效期至2018年12月31日。