东城：注重机制创新 全力打造“人才东城”
日期：2016-12-20 / 人气：
大学毕业生就业率连续五年保持100%，目前已有11名技能人才跻身东莞“首席技师”（全市首批83人）行列，拥有10名特色人才，今年1月-8月发明专利申请量与授权量位居全市第三。东城注重人才工作的机制创新，为创新驱动发展提供持续的动力。
东城街道党委书记陈志伟表示，一个地区发展，最有价值的竞争要素就是人才。街道通过出台人才奖励办法，加大“人才东城”建设力度，培养和引进一批高层次科技人才、高素质管理人才、高技能才和高水平创新创业团队，着力建立一支优秀企业家队伍，努力将东城建设成为人才集聚的高地和人才辈出的摇篮。
东城的人才工作，最大特点在于抓工作落实，注重顶层设计，强调制度的保障，让人才工作常态化开展。例如，对就业创业的奖励范畴，涵盖特色人才、高技能人才、高校毕业生、创业成功的户籍人口、“3545”就业人员、特定困难人员、企业村民车间等7类。各种奖励从今年7月1日起开始受理，预计到12月底将向约600名申请人核发各项补贴250万元。
对人才奖励措施的特色体现在扩大人才奖励覆盖范围。东城在出台《东城街道促进就业创业奖励办法》中，增加了对高技能人才的奖励，对持证并在东城企业就业的高技能人才，满足一定条件的，不限户籍都给予奖励，这是东莞首个镇街打破对高技能人才户籍限制的奖励办法，使东城不仅成为人才集聚的高地，也成为孕育人才的摇篮。
作为人口较为密集的地区，必然存在外来人口与原住民融合发展的问题。社区集体资产管理水平的高低决定了政经分离思路，也决定社会融合发展的进程，进而影响到地区发展的产业升级、城市升级、动能转换等工作的推进程度。对此，东城注重加强社区基层干部队伍建设，于今年10月出台了《东城街道社区人事管理的指导意见》，进一步规范社区职能部门、完善人员架构和薪酬待遇问题，其中包含了对社区人才补助的政策。
东城预计每年投入约100万元，对在社区基层一线工作的人员进行补助，以帮助社区招引和留住高学历、高素质的人才，为社区发展储备后备人才。其中，重点补助全日制本科以上学历的高校毕业生（目前共29人），每人每年补助3万元。此外，东城还深化实施“大学生村官”项目，通过街道财政补贴的方式，从2014年起连续三年，每年选聘一批全日制本科学历的优秀年轻大学生作为选调生派回户籍所在社区工作，充实社区后备干部人才队伍，解决社区高素质人才资源短缺和干部队伍青黄不接的问题。
另一方面，东城还通过设立外来务工人员专职委员、选派社区专职组织员和纪检员、社区会计主管等三个途径，充实社区人才队伍。
东城街道党委书记表示，一个地区发展的最有价值的竞争要素就是人才。人才的投入应当是最经济的投入，最有效益的投入。从东城目前的人才工作局面来看，还存在“三个缺乏”，即缺乏高新技术人才、缺乏企业管理人才、缺乏社会专业人才。在具体的工作中，要以社会需求来导引人才工作方向。接下来，东城将着力建立行政管理服务队伍、企业家队伍、创新人才队伍、专业技术人才队伍、技工队伍等5支队伍。
创造招才引才的环境方面，东城将抓好“三个重点”，即解决好住房问题、入学问题，创造良好的人文环境。在人才公寓建设方面，目前立新洋基坑人才公寓已建成，共有464套人才公寓。“十三五”期间，东城还规划在同沙科技园、温塘片区、周屋徐福记、中英低碳产业园等地块建设人才公寓，加上已建成部分合共不少于5000套，解决高层次人才的安居问题。
在人才子女入学方面，东城将投入15亿元规划建设6所小学、1所初中、1所体育学校、1所成人文化技术学校。除此之外，还将向民办学校购买学位，尽可能满足人才子女的入学需要。
东城为人才融入当地开“小灶”，重点为地区发展所需要的人才创造适宜的人文环境。目前，在形式上已经作出了一些尝试，通过打造社会融合样板社区聚集人才，例如东泰社区；通过市场化的引导创造聚集的空间，例如星河传说等商住小区；通过城市的更新改造、市场化平台运作创造特色的环境，例如33艺术小镇。通过上述环境的打造，以才引才、以企引才、以会（商会、协会）引才，而不是仅仅依赖区位的优势来吸引人才。
东城街道党委书记陈志伟表示，一个地区发展，最有价值的竞争要素就是人才。街道通过出台人才奖励办法，加大“人才东城”建设力度，培养和引进一批高层次科技人才、高素质管理人才、高技能才和高水平创新创业团队，着力建立一支优秀企业家队伍，努力将东城建设成为人才集聚的高地和人才辈出的摇篮。
东城的人才工作，最大特点在于抓工作落实，注重顶层设计，强调制度的保障，让人才工作常态化开展。例如，对就业创业的奖励范畴，涵盖特色人才、高技能人才、高校毕业生、创业成功的户籍人口、“3545”就业人员、特定困难人员、企业村民车间等7类。各种奖励从今年7月1日起开始受理，预计到12月底将向约600名申请人核发各项补贴250万元。
对人才奖励措施的特色体现在扩大人才奖励覆盖范围。东城在出台《东城街道促进就业创业奖励办法》中，增加了对高技能人才的奖励，对持证并在东城企业就业的高技能人才，满足一定条件的，不限户籍都给予奖励，这是东莞首个镇街打破对高技能人才户籍限制的奖励办法，使东城不仅成为人才集聚的高地，也成为孕育人才的摇篮。
作为人口较为密集的地区，必然存在外来人口与原住民融合发展的问题。社区集体资产管理水平的高低决定了政经分离思路，也决定社会融合发展的进程，进而影响到地区发展的产业升级、城市升级、动能转换等工作的推进程度。对此，东城注重加强社区基层干部队伍建设，于今年10月出台了《东城街道社区人事管理的指导意见》，进一步规范社区职能部门、完善人员架构和薪酬待遇问题，其中包含了对社区人才补助的政策。
东城预计每年投入约100万元，对在社区基层一线工作的人员进行补助，以帮助社区招引和留住高学历、高素质的人才，为社区发展储备后备人才。其中，重点补助全日制本科以上学历的高校毕业生（目前共29人），每人每年补助3万元。此外，东城还深化实施“大学生村官”项目，通过街道财政补贴的方式，从2014年起连续三年，每年选聘一批全日制本科学历的优秀年轻大学生作为选调生派回户籍所在社区工作，充实社区后备干部人才队伍，解决社区高素质人才资源短缺和干部队伍青黄不接的问题。
另一方面，东城还通过设立外来务工人员专职委员、选派社区专职组织员和纪检员、社区会计主管等三个途径，充实社区人才队伍。
东城街道党委书记表示，一个地区发展的最有价值的竞争要素就是人才。人才的投入应当是最经济的投入，最有效益的投入。从东城目前的人才工作局面来看，还存在“三个缺乏”，即缺乏高新技术人才、缺乏企业管理人才、缺乏社会专业人才。在具体的工作中，要以社会需求来导引人才工作方向。接下来，东城将着力建立行政管理服务队伍、企业家队伍、创新人才队伍、专业技术人才队伍、技工队伍等5支队伍。
创造招才引才的环境方面，东城将抓好“三个重点”，即解决好住房问题、入学问题，创造良好的人文环境。在人才公寓建设方面，目前立新洋基坑人才公寓已建成，共有464套人才公寓。“十三五”期间，东城还规划在同沙科技园、温塘片区、周屋徐福记、中英低碳产业园等地块建设人才公寓，加上已建成部分合共不少于5000套，解决高层次人才的安居问题。
在人才子女入学方面，东城将投入15亿元规划建设6所小学、1所初中、1所体育学校、1所成人文化技术学校。除此之外，还将向民办学校购买学位，尽可能满足人才子女的入学需要。
东城为人才融入当地开“小灶”，重点为地区发展所需要的人才创造适宜的人文环境。目前，在形式上已经作出了一些尝试，通过打造社会融合样板社区聚集人才，例如东泰社区；通过市场化的引导创造聚集的空间，例如星河传说等商住小区；通过城市的更新改造、市场化平台运作创造特色的环境，例如33艺术小镇。通过上述环境的打造，以才引才、以企引才、以会（商会、协会）引才，而不是仅仅依赖区位的优势来吸引人才。
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